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10種常見的違法行為
1. 未批先建:最高罰總投資額的5%
2. 未驗先投或驗收弄虛作假:最高罰200萬
3. 無證排放、超標排放、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù):最高罰100萬
4. 偷排廢氣:最高罰100萬
5. 產(chǎn)生揮發(fā)性有機廢氣的企業(yè),污染防治不到位:最高罰20萬
6. 無證排污:最高罰100萬
7. 私設暗管排污:最高罰100萬
8. 違法處置、傾倒、貯存危險廢物等:最高罰100萬
9. 未自行監(jiān)測,未保存原始檢測記錄,在線監(jiān)控未安裝、未聯(lián)網(wǎng)、未正常運行的:最高罰20萬
10. 在禁燃區(qū)燃用高污染燃料:最高罰20萬元
編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設項目,需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格,建設項目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環(huán)境保護設施竣工環(huán)保驗收中弄虛作假的:
根據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》第23條規(guī)定:由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令限期改正,處20萬元—100萬元的罰款;
逾期不改正的,處100萬元—200萬元的罰款;對直接負責的主管人員和其他責任人員,處5萬元—20萬元的罰款。
造成重大環(huán)境污染或生態(tài)破壞的,責令停止生產(chǎn)或者使用,或者報經(jīng)有審批權的人民政府批準,責令關閉。
根據(jù)《大氣污染防治法》第99條,通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關閉。
注:以逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物,尚未構成犯罪的,除依法予以處罰外,案件移送公安機關,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留。
依照法律規(guī)定實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者(以下稱排污單位),應當依照《排污許可管理條例》有關規(guī)定申請取得排污許可證;未取得排污許可證的,不得排放污染物。
違反《排污許可管理條例》規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,處20萬元以上100 萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關閉:
(一)未取得排污許可證排放污染物;
(二)排污許可證有效期屆滿未申請延續(xù)或者延續(xù)申請未經(jīng)批準排放污染物;
(三)被依法撤銷、注銷、吊銷排污許可證后排放污染物;
(四)依法應當重新申請取得排污許可證,未重新申請取得排污許可證排放污染物。
注:未取得排污許可證排放污染物,被責令停止排污,拒不執(zhí)行,尚未構成犯罪的,除依法予以處罰外,案件移送公安機關,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留。
《固體廢物污染環(huán)境防治法》第112條規(guī)定,違反本法規(guī)定,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,可以責令停業(yè)或者關閉:
(一)未按照規(guī)定設置危險廢物識別標志的;
(二)未按照國家有關規(guī)定制定危險廢物管理計劃或者申報危險廢物有關資料的;
(三)擅自傾倒、堆放危險廢物的;
(四)將危險廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動的;
(五)未按照國家有關規(guī)定填寫、運行危險廢物轉移聯(lián)單或者未經(jīng)批準擅自轉移危險廢物的;
(六)未按照國家環(huán)境保護標準貯存、利用、處置危險廢物或者將危險廢物混入非危險廢物中貯存的;
(七)未經(jīng)安全性處置,混合收集、貯存、運輸、處置具有不相容性質的危險廢物的;
(八)將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運的;
(九)未經(jīng)消除污染處理,將收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設施、設備和容器、包裝物及其他物品轉作他用的;
(十)未采取相應防范措施,造成危險廢物揚散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的;
(十一)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒危險廢物的;
(十二)未制定危險廢物意外事故防范措施和應急預案的;
(十三)未按照國家有關規(guī)定建立危險廢物管理臺賬并如實記錄的;
有前款第一項、第二項、第五項、第六項、第七項、第八項、第九項、第十二項、第十三項行為之一,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;有前款第三項、第四項、第十項、第十一項行為之一,處所需處置費用三倍以上五倍以下的罰款,所需處置費用不足二十萬元的,按二十萬元計算。
注1:以上行為,尚不構成犯罪的,由公安機關對法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員處十日以上十五日以下的拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下的拘留。
注2:非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的,或者違法所得或者致使公私財產(chǎn)損失三十萬元以上的;
根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定,應當認定為“嚴重污染環(huán)境”。
同時前述第七條規(guī)定:明知他人無危險廢物經(jīng)營許可證,向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險廢物,嚴重污染環(huán)境的,以共同犯罪論處。
依據(jù)《大氣污染防治法》《水污染防治法》規(guī)定:
(1)未按照規(guī)定對所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物、水污染物進行監(jiān)測,或者未保存原始監(jiān)測記錄的;
(2)未按照規(guī)定安裝大氣污染物、水污染物自動監(jiān)測設備,或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng),或者未保證監(jiān)測設備正常運行的;責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,依法責令停產(chǎn)整治。
根據(jù)《大氣污染防治法》第107條第1款的規(guī)定,違反本法規(guī)定,在禁燃區(qū)內(nèi)新建、擴建燃用高污染燃料的設施,或者未按照規(guī)定停止燃用高污染燃料,或者在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐,或者未按照規(guī)定拆除已建成的不能達標排放的燃煤供熱鍋爐的,由縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門沒收燃用高污染燃料的設施,組織拆除燃煤供熱鍋爐,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。