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排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范自行監(jiān)測中明確要求進行自動監(jiān)測的排放口,排污單位已安裝自動監(jiān)測設備的,需要與生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)控設備聯網。按照《國務院關于印發(fā)“十三五 ”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》(國發(fā)〔2016〕74號)要求,重點排污單位污染源自動監(jiān)控數據有效傳輸率應保持在90%以上。
《污染源自動監(jiān)控設施現場監(jiān)督檢查辦法》(環(huán)境保護部令第19號)規(guī)定,污染源自動監(jiān)控設施建成后,組織建設的單位應當及時組織驗收。結合法律規(guī)定,企業(yè)是組織實施污染源自動監(jiān)控的主體,因此自動監(jiān)控設施建成后應由排污單位自主驗收。
排污單位可參考《固定污染源煙氣(SO2、NOX、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測技術規(guī)范》(HJ75-2017)、《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)(CODCr、NH3-N等)驗收技術規(guī)范》(HJ354-2019)相關開展自主驗收。同時為了保證重點排污單位安裝自動監(jiān)測設備的正常運行,重點排污單位的自動監(jiān)控設備應當按照《污染源自動監(jiān)測設備比對監(jiān)測技術規(guī)定(試行)》等技術規(guī)范的要求,進行定期比對監(jiān)測,且比對監(jiān)測應當合格。
3、自動監(jiān)測設備驗收時限
根據《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》,其中規(guī)定:除需要取得排污許可證的水和大氣污染防治設施外,其他環(huán)境保護設施的驗收期限一般不超過 3 個月;需要對該類環(huán)境保護設施進行調試或者整改的,驗收期限可以適當延期,但最長不超過 12 個月。驗收期限是指自建設項目環(huán)境保護設施竣工之日起至建設單位向社會公開驗收報告之日止的時間。
4、自動監(jiān)測設備未進行聯網會受到處罰嗎?
重點排污單位應當按照法律法規(guī)標準規(guī)范安裝使用自動監(jiān)測設備,與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設備聯網,保證監(jiān)測設備正常運行,保存原始監(jiān)測記錄,并對自動監(jiān)測數據的真實性和準確性負責。
若監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現未按照規(guī)定安裝使用自動監(jiān)測設備并與聯網或者未保證監(jiān)測設備正常運行的,將依照《中華人民共和國水污染防治法》第一百條和《中華人民共和國大氣污染防治法》第八十二條等有關規(guī)定予以處罰。
排污單位應在規(guī)定時限內完成自動監(jiān)測設備安裝并與生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)控設備聯網,并應對自動監(jiān)測設備進行定期檢定或校準,保證正常運行;自行開展污染源自動監(jiān)測的手工比對,及時處理異常情況,確保監(jiān)測數據完整有效。
《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018年修正)第二十四條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者應當按照國家有關規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范,對其排放的工業(yè)廢氣和本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物進行監(jiān)測,并保存原始監(jiān)測記錄。其中,重點排污單位應當安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設備,與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設備聯網,保證監(jiān)測設備正常運行并依法公開排放信息。監(jiān)測的具體辦法和重點排污單位的條件由國務院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定。
第一百條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產整治:(一)侵占、損毀或者擅自移動、改變大氣環(huán)境質量監(jiān)測設施或者大氣污染物排放自動監(jiān)測設備的;(二)未按照規(guī)定對所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄的;(三)未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設備或者未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設備聯網,并保證監(jiān)測設備正常運行的;(四)重點排污單位不公開或者不如實公開自動監(jiān)測數據的;(五)未按照規(guī)定設置大氣污染物排放口的。
《中華人民共和國水污染防治法》(2018年1月1日起施行)第二十三條 實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者應當按照國家有關規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范,對所排放的水污染物自行監(jiān)測,并保存原始監(jiān)測記錄。重點排污單位還應當安裝水污染物排放自動監(jiān)測設備,與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯網,并保證監(jiān)測設備正常運行。具體辦法由國務院環(huán)境保護主管部門規(guī)定。
第八十二條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產整治:(一)未按照規(guī)定對所排放的水污染物自行監(jiān)測,或者未保存原始監(jiān)測記錄的;(二)未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動監(jiān)測設備,未按照規(guī)定與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯網,或者未保證監(jiān)測設備正常運行的;(三)未按照規(guī)定對有毒有害水污染物的排污口和周邊環(huán)境進行監(jiān)測,或者未公開有毒有害水污染物信息的。